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基层组织建设问题及今年工作思路

 论文栏目:工作打算     更新时间:2013/11/7 9:54:46   

我局就当前基层组织工作进行了认真思考,查找我局在组织建设中存在的问题、梳理难点和弱点,并针对存在的问题,提出对策,拟定今年的工作思路。现将有关情况汇报如下:

一、当前存在的主要问题

(一)学习力度不够

对于党员干部学习,我局虽然已出台了《党员学习制度》、《机关学习制度》、《党组中心组学习制度》等制度,并制定了学习计划,但由于我局灾后重建审计任务相当繁重,不仅要全面完成年度审计任务,还要完成县领导交办的各项审计任务,经常参加县级相关部门组织的各项专项检查等,致使党员干部无法完全按规定持之以恒地学习。同时,还存在学习内容单调片面、针对性不强、联系实际不够、学习不够深刻等问题。

(二)制度不够健全

我局建立和完善的业务制度、内部管理制度、学习制度等有40余个,但从制度执行的力度和成效来看,还存在一些疏漏,有待进一步健全完善。一是一些关于制度落实情况、责任追究、奖惩考核等方面的机制还不够健全;二是一些形成时间较早的制度,没有得到及时修改,相对滞后于当前的工作要求。

(三)深入基层不够

我局将创先争优活动与“挂包帮”活动结合,定期走访所联系的村、社区,进行调研,帮助协调解决关系到老百姓切身利益的突出问题,取得了一定成效。但由于我局审计任务重,下基层的时间有限,还存在深入基层不够的问题,在帮助镇、村理清发展思路、找准发展路子,促进农业增效、农民征收等方面还有待进一步加强。

二、2013年的工作思路

(一)加强学习型党组织建设,不断提高党员干部的思想政治素养

1.充分发挥党员领导干部在建设学习型机关中的带头作用。领导干部要带头弘扬勤学之风、探求善学之策、担当领学之责,用自己的学习精神和学习成果带动全局党员干部学习。通过理论学习,使党员干部牢固树立科学审计理念,增强政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识,紧紧围绕经济又好又快发展这个中心,把促进我县经济平稳较快发展和经济发展方式转变作为审计工作的出发点和落脚点,全面落实审计项目计划,更加关注宏观政策措施落实、财政经济安全、政府投资重大项目管理、民生问题改善和领导干部履责行为,依法履行审计职责,着力提升审计效能,积极推进财政管理、政府投资、经济责任、灾后重建四大审计一体化,努力发挥审计“免疫系统”功能,更好地服务全县经济社会健康发展。

2.加强党员干部审计能力和先进性建设。坚持和完善政治理论学习制度,确保理论学习内容、时间、人员、效果的“四落实”;充分运用电教室和互联网进行党的理论、政治理论的教育,完善电教设备,配备相应的党员教育电教片,定期组织党员干部进行观看学习,提高党员干部的党性,保持党的基层组织的先进性;积极开展“三学”活动(即:学英语、学电脑,学审计业务、会计业务,学习市场经济理论和业务知识)、干部自选课程培训和公务员培训活动,使党员干部更新扩充知识,提高综合素质,增强依法执审能力。

3.学习先进,创先争优。继续开展向杨善洲、文建明等先进人物学习活动,进一步营造看先进、比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围,积极挖掘身边党员干部的感人故事,把“看得见、摸得着”的学习成果转化为自身推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的实际行动,进一步立足岗位创先进、争优秀、作表率。

(二)强化基层组织建设,夯实机关党的建设工作基础

1.进一步抓好制度建设,推进机关管理标准化、规范化、科学化。把把制度建设纳入局党组重要议事日程,认真总结研究和梳理,在全局上下形成“按制度管理、按照规定办事”的良好工作局面。一是认真清理局机关现有的各项内部管理制度,在分析研究的基础上进行全面修订和完善更新,根据上级有关纪律要求和我局实际,健全内部管理制度,同时按新《审计准则》的要求全面修订更新现有的各项业务管理制度和业务工作流程;二是局纪检组和分管领导要认真履行职责,加强对制度执行的监督检查,充分发挥职工相互监督,社会舆论监督的作用,对违反制度及法律法规、纪律的要严肃处理,确保各项制度执行到位,规范全局干部职工的行为。三是进一步加强局办公室及各股室、中心的规范化建设。完善岗位职责、梳理细化各项工作内容、时限和要求,明确人员分工,完善机关目标管理责任制,逗硬落实奖惩,奖优罚劣,调动全局干部职工的积极性,促进各项工作落到实处。

2.一是以转变工作作风和提高工作效率作为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以落实《廉政制度》和推行《廉政公告》为重点加强反腐倡廉建设,不断提高局党组依法执政能力,科学决策能力和组织协调能力。同时进一步加强机关党支部建设,规范支部工作,加强对党员的教育、管理,积极培养发展新党员,进一步增强机关党组织的凝聚力、战斗力。二是进一步深化创先争优活动,制定创先争优活动实施方案,使其常态化,落实公开承诺制度,开展创先争优领导点评和评议、党组书记讲党课、专题组织生活会、慰问贫困户和帮扶活动,进一步提高党员队伍的整体素质;三是继续深化党务公开工作,按照县委的要求,完善公开内容和有关制度,增强党务公开透明度,接受党内外监督,促进党的工作有效开展;四是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,将年度反腐倡廉工作任务进行分解,层层落实到领导和股室负责人,切实抓好检查和责任考核,定期召开党风廉政建设责任制考核评议分析会,确保党风廉政建设责任制落到实处。按照县纪委的要求,切实加强惩防体系建设,制定惩治预防腐败体系建设重点任务牵头工作方案,完善惩防体系基本框架,圆满完成惩防体系建设各项任务,推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。五是继续抓好廉政风险防控管理工作,努力形成长效机制。巩固我局廉政风险防控管理工作成果,结合我局工作和干部自身实际,进一步查找廉政风险点,修订完善权利运行流程和防控措施,完善健全相关管理制度。

3.加强机关作风和效能建设,提高工作效率,树立良好的机关形象。一是把机关作风建设与深化创先争优活动相结合,按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求,深入开展创先争优活动,引导党员干部在审计工作中当尖兵、做模范,在破解难题中当先锋、挑重担,在加快审计事业发展中创先进、争优秀,使干部职工把全部心思用到干事业上。二是把加强作风建设与提升审计服务质量相结合,以提升审计质量和效能为核心,以服务大局、服务部门为着力点,切实强化作风建设,全面落实机关“首问责任制、限时审结制、质量效能责任追究制”三项制度,在审计工作中转变作风,提升效能。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,密切党群干群关系。三是把加强作风建设与规范审计人员行为相结合,加强对局机关干部职工的日常教育和监督,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。自觉遵守廉洁从政等各项纪律规定,在审计过程中始终守住党纪国法的底线。

(三)深化帮扶共建工作,切实解决群众关心的热点、难点问题。我局将继续以“挂包帮”活动为主要抓手,广泛开展党员结对帮扶工作,进一步做好党员联系和服务群众工作。今年,将组建“县审计局党员志愿者服务队”,积极组织党员干部下基层、进社区,向群众宣传各项强农惠农政策,帮助镇、村理清发展思路、找准发展路子,努力促进农业增效、农民增收。并把党员开展志愿服务的情况作为党员民主评议的重要内容,作为党员党性分析的重要标尺,作为党内评先选优的重要依据,把党员的先进性体现在惠民利民上,增强组织的凝聚力和党员的号召力。班子成员和挂村干部要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所干。

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